本文解读来自于葡萄牙NC律师楼：
2025 年 6 月 23 日葡萄牙部长会议讨论的国籍和外国人法立法建议摘要
本声明旨在向您通报葡萄牙政府于 6 月 23 日宣布的有关《国籍法》和《移民法》的重要立法提案。
这些提案将提交葡萄牙议会批准。如果获得批准，申请葡萄牙国籍、家庭团聚和居留的规则将更加严格，这将对希望在葡萄牙合法居留的人士产生重大影响。
这些改革的总体目标是加强合法居留和公民身份的要求，政府认为这对于保证与葡萄牙《宪法》和基本民主价值观保持一致至关重要。
我们总结了可能对希望通过投资获得葡萄牙合法居留权的人产生影响的主要措施，即 “黄金签证 ”计划。
拟议的修改如下：
1. 成立国家外国人和边境事务处（UNEF-Unidade Nacional de Estrangeiros e Fronteiras）
建立一支新的警察部队，专门负责边境管制、国家领土检查以及不遵守现行法律规定的外国公民的遣返措施：
a) 对移民和境内外国人的管制;
b) 管制机场边界;
c) 遣返非法移民.
2. 国籍法
《国籍法》修订草案强调与葡萄牙民族社区建立更牢固、真正和持久的联系。
主要变化：
➢ 原始获得：
在葡萄牙领土上出生的个人、不为相关国家服务的外国人的子女，如果他们声明希望成为葡萄牙人，并且在出生时，父母一方已在葡萄牙领土上合法居住至少三年，即可获得葡萄牙国籍。
要求：
a) 在葡萄牙境内出生；
b) 外国人的子女；
c) 父母不能在葡萄牙为相关国家服务
d) 出生时，父母一方在葡萄牙境内合法居住至少三年；
e) 父母明确表示意愿。
➢ 通过居住入籍
1) 增加获得国籍的最短合法居留期:
- 葡萄牙语国家公民 7 年；
- 非葡萄牙语国家 10 年。
时间从签发第一张居留卡时开始计算（这意味着等待期或非法居留不再计算在内）.
2) 附加要求--申请人现在必须证明与葡萄牙有更紧密的联系，包括语言、文化知识和遵守民主价值观的声明:
➢ 葡萄牙语知识、与葡萄牙国籍相关的权利和义务以及国家文化思想测试证明：申请人必须通过正式测试，证明对葡萄牙语言、文化、公民义务和国家政治组织的了解.
➢ 刑事定罪： 被判犯有严重罪行并因此入狱的人现在不得入籍.
➢ 丧失国籍： 仅适用于新入籍公民。新近入籍的公民如果被判犯有可处以五年或五年以上监禁的罪行，可由法院判决丧失葡萄牙国籍。丧失国籍将仅作为司法判决规定的附加刑罚，且仅适用于严重罪行，即判处五年或五年以上监禁的罪行。
3. 外国人法
这些变化在入境、家庭团聚和工作签证资格方面引入了更严格的规定.
➢ 家庭团聚:
- 要求在葡萄牙合法居住至少 2 年。
- 在葡萄牙境内提出的申请目前仅限于未成年子女。
- 成年家庭成员必须从葡萄牙境外提出申请，并须获得批准。
- 家庭必须证明有足够的住房和经济能力，但不包括社会福利。
- 必须采取融入措施，如语言学习和未成年人入学。
3. 续签申请
一个新的在线平台已经投入使用，用于安排包括黄金签证持有者在内的居留证更新。
续签申请可在居留卡到期日三个月前提出。在这种情况下，申请人应委托其法定代理人提出更新预约申请。
4. 居留许可延期
已自动延期且原定于 2025 年 6 月 30 日到期的居留许可，现将有效期延长至 2025 年 10 月 15 日。
最后说明和结论
• - 这些都是提案草案，在成为法律之前将经过议会辩论和可能的修改。这些修改仍属于立法提案。它们必须经过议会的审查和批准，并在法律生效前得到监管。在此过程中，某些部分可能会发生变化;
• - 一般规则是，新立法将在未来适用，即只影响法律公布后提交的申请；
• - 不过，就《国籍法》而言，一些修改（入籍）如获批准，将被视为自 2025 年 6 月 19 日起生效；
• - 关于黄金签证申请，目前尚不清楚该制度是否会有例外。值得注意的是，政府已宣布将继续实施该计划，为希望在葡萄牙投资的人提供激励措施。.
请注意，我们正在密切关注事态发展，并将继续监督立法进程。
如有任何更新，我们将立即通知您，并在最终法律获得批准并公布后立即通知您。
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